北京核心功能内涵、本质及其疏解可行性分析

作     者：张可云 沈洁 ZHANG Keyun;SHEN Jie

作者机构：中国人民大学 北京市行政区划与区域发展研究会 中国区域科学协会 中国人民大学经济学院 

出 版 物：《城市规划》 (City Planning Review)

年 卷 期：2017年第41卷第6期

页      面：42-49页

核心收录：

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020202[经济学-区域经济学] 

基　　金：中国人民大学科学研究基金(中央高校基本科研业务费专项资金资助)项目成果(17XNH034) 

主　　题：疏解 非首都功能 核心功能 京津冀 

摘      要：《京津冀协同发展规划纲要》指出,北京聚集了过多的非首都功能,这是造成大城市病的深层次原因。因此,疏解非首都功能被视为解决北京大城市病,优化生产力空间布局,实现京津冀地区一体化发展的重要举措。本文明确区分了首都功能和北京核心功能,认为政治中心、国际交往中心属于首都功能,而文化中心、科技创新中心属于北京核心功能。利用相关数据对京津冀地区的功能集聚程度进行对比可以发现,北京面临的主要问题是核心功能优势不突出,非核心功能聚集程度过高。针对这一问题综合分析疏解非核心功能的优势与不足、核心功能的本质与疏解可行性,提出精准定位、多管齐下、协同疏解等疏解原则。