“四大板块”战略实施效果评估与“十三五”规划建议

作     者：孙威 林晓娜 张平宇 Sun Wei;Lin Xiaona;Zhang Pingyu

作者机构：中国科学院地理科学与资源研究所北京100101 中国科学院区域可持续发展分析与模拟重点实验室北京100101 中国科学院东北地理与农业生态研究所长春130102 

出 版 物：《中国科学院院刊》 (Bulletin of Chinese Academy of Sciences)

年 卷 期：2016年第31卷第1期

页      面：13-23页

核心收录：

学科分类：02[经济学] 0201[经济学-理论经济学] 

基　　金：中科院科技战略咨询研究院重大咨询项目(Y02015005) 

主　　题：四大板块 区域战略 效果评估 “十三五”规划 

摘      要：四大板块战略是构成中国十一五、十二五规划的区域发展总体战略。十二五期间国家围绕四大板块战略密集出台了一系列区域规划和指导意见,批复了各种类型的新城新区建设和实施方案,综合评价表明:(1)四大板块的经济比重震荡变化,但基本格局没有改变。(2)区域发展相对差距有所缩小,但绝对差距依然较大。(3)城镇化率快速提高,但土地城镇化快于人口城镇化。(4)资源利用效率提高,但废水的排放量和排放强度仍在增加。(5)区域合作和对外开放取得较大进展。据此,文章从经济增长的动力、体制性和结构性因素、制度约束和民众环保意识增强等方面对区域发展总体战略实施效果的成因进行了深入解析。围绕创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,对十三五时期中国区域发展总体战略提出了对策与建议。