政治体制改革的核心是实现权利对权力的有效制约

作     者：王春福 

作者机构：浙江工商大学公共管理学院 

出 版 物：《中共浙江省委党校学报》 (Journal of Zhejiang Provincial Party School)

年 卷 期：2012年第28卷第3期

页      面：64-69页

学科分类：03[法学] 0302[法学-政治学] 

基　　金：教育部人文社会科学规划基金项目(批准号:11YJA810002)的阶段性成果 

主　　题：政治体制 权利 权力 市场经济 

摘      要：中国面临的诸多问题只能通过深化政治体制改革来解决。政治体制改革从根本上来说,就是要理顺公民权利和国家权力的关系。宪法通过对国家根本制度的设计,构建了一个用公民权利制约国家权力,用国家权力保障公民权利的机制。在中国,以公民权利制约国家权力、以国家权力机关的权力制约行政权和司法权、以人民主权制约执政党的权力三个维度的制度设计,为实现权利对权力的制约奠定了基础。问题的关键在于如何通过制度的实现,使制度设计转化为制度生态。由于政治体制的问题使已有的制度设计在一定范围和某种程度上形式化了,从而导致权利和权力关系的扭曲。这是当前中国诸多矛盾的总根源。而要真正实现权利对权力的有效制约,必须真正落实公民的选举权和被选举权,各类选举中全方位、大尺度地引入竞争机制,构建平等竞争的民主体制。这也是市场经济体制的必然要求。