中国农业政策环境影响初步分析

作     者：任景明 喻元秀 王如松 Ren Jingning;Yu Yuanxiu;Wang Rusong

作者机构：中国科学院生态环境研究中心城市与区域生态国家重点实验室北京100085 中华人民共和国环境保护部环境工程评估中心北京100012 

出 版 物：《中国农学通报》 (Chinese Agricultural Science Bulletin)

年 卷 期：2009年第25卷第15期

页      面：223-229页

学科分类：120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 1203[管理学-农林经济管理] 08[工学] 0815[工学-水利工程] 

基　　金：环境保护部战略环境影响评价参与综合决策项目"我国农业政策的战略环境评价研究" 

主　　题：农业政策 战略环境评价 农业环境 

摘      要：国家农业政策是国家总体经济政策的重要组成部分,是政府为了实现一定的农业、经济和社会发展目的,对影响农业发展的重要环节所采取的一系列具有宏观调控作用的政策措施的总称。国家农业政策的实施,可能会对中国的环境及其保护事业造成巨大的压力和影响。通过对中国农业政策背景、政策目标、政策利益相关者、政策手段等进行分析总结,指出中国农业政策通过改变农户生产结构、生产方式和生产技术等对农业环境产生影响。目前对农业环境影响较大的农业政策有粮食安全政策、土地政策、提高农民非农收入的政策、结构调整政策和农业环境政策。通过对这些政策对农业环境的影响分析,提出了要提高对农业环境问题的重视程度、实施农业政策与环境政策一体化,深化农地使用制度改革、明确界定土地所有权主体、稳定土地承包关系,制定激励政策减轻农业面源污染,建立健全农业环境污染监管机制,重视生态建设,发展生态农业等政策调整建议。