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政府在征地过程中的作为与不作为

Governmental Dutifulness and Undutifulness during Land Expropriation

作     者:童中贤 TONG Zhong-Xian

作者机构:湖南省社会科学院湖南长沙410003 

出 版 物:《广东行政学院学报》 (Journal of Guangdong Institute of Public Administration)

年 卷 期:2005年第17卷第5期

页      面:10-14页

学科分类:0302[法学-政治学] 03[法学] 030204[法学-中共党史(含:党的学说与党的建设)] 

基  金:国家社会科学基金项目<农地流转的交易成本与价格体系研究>(03CJY014) 湖南省社会科学基金项目<湖南土地征用补偿机制研究>(04ZC089)阶段成果 

主  题:征地目的 政府角色 政府作为 征地制度创新 

摘      要:政府在征地过程中的价值选择与目标定位,是政府作为与不作为的重要前提。政府作为扭曲的根源主要在于政绩变态的惯性、政府利益的驱动、征地程序的缺陷、监督制约的不力、寻租活动的影响以及违法追究过轻等。矫治政府作为扭曲,政府角色回归、征用行为人本定位和制度创新三者缺一不可。

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