数据中心建设促进实现公共财政资金审计全覆盖
出 版 物：《审计文摘》
年 卷 期：2014年第4期
页 面：68-70页
摘 要：近年来，随着经济社会的发展，社会各界对审计工作寄予很高的期望，党中央、国务院更是提出公共财政资金审计全覆盖的新要求。为弥补审计资源不足，山东省青岛市审计局以数据中心建设和应用为突破口，促进全面提升审计效能，为实现审计全覆盖打基础。 数据中心建设和应用是实现全覆盖的重要出路 当前，在一定时期内公共财政资金审计还不能够实现全覆盖，主要受制于两个方面：一是从审计对象方面看，受审计力量和组织模式所限，不能覆盖所有预算单位。在审计力量上，审计人员有限，尽管长期在审计项目上，工作强度很大，但审计覆盖面还是很难有质的提高。在组织模式上，大多以处室为单位，按照各自分工承担相应行业的审计，整体优势得不到发挥，审计效率提升有限，影响了审计覆盖面的拓展。二是从审计内容方面看，受数据资源和技术手段所限，不能覆盖全部业务环节。在数据资源上，很多行业数据还未规划整合，有的至今还无法获取，有的分散在业务处室，产生了“信息孤岛“资源壁垒。在技术手段上，现有的审计软件由于缺乏总体分析、精确定位和系统研究等技术支撑，已经很难满足实际需要。只有加强数据中心建设和应用，深入提升审计数字化水平，才能解决以上问题。 数据中心建设为实现全覆盖筑牢技术基础 青岛市审计局结合本区域情况，以满足海量数据的存储和处理、提供先进的技术方法和手段、为实现审计全覆盖筑牢基础为目的，重点加强以下几方面工作。 科学构建三层体系。审计数据中心是为全面系统解决信息化环境下“审什么“怎么审和“用什么审的问题，因此并不是传统意义上硬件的简单堆砌和数据的机械积累，而是一项集硬件设施、数据资源、审计方法、应用软件这四项基础建设于一体的系统工程。基于以上考虑，该局将数据中心在整体架构上划分为三个层次（见下页图），即硬件支撑层、信息资源层和审计作业层。这三个层面相辅相成，提供一体化的服务，满足审计工作的各项需要。 探索应用前沿虚拟化技术。要实现审计全覆盖，必须全方位多角度采集电子数据。随着数据资源的不断增多，必然对硬件环境的存储和处理能力提出更高的要求，需要的服务器数量也越来越多，数据中心面临管理复杂、资源利用率不高的问题。为此，该局在数据中心建设中，积极探索使用虚拟化技术，通过将硬件资源分配到多个虚拟机，实现统一物理服务器对多个应用的虚拟支持。这样，在归类管理数据资源时，就可以根据实际情况，将数据分配到不同的虚拟机上进行处理，而无须像以往那样配置过多的硬件服务器。