公民教育的现代崛起与现时代特征
出 版 物：《教育学》
年 卷 期：1999年第7期
页 面：60-63页
摘 要：公民教育在我国近年来是一个正在引起教育决策者、教育理论和实践工作者重视并开始探讨的问题，是一个与我国政治民主化建设密切相关的教育课题。在有关国家文献中曾多次把培养合格公民作为教育的目标。但是，在公民教育的本质和与其相关的问题上，人们的观念中还存在着许多模糊认识。对于公民教育产生的历史必然性；它与现代社会、现代国家之间的关系；它在现代教育中的地位以及出现了哪些新特征等一系列问题还缺乏深入的思考。为此，对公民教育进行深入的理论探讨，通过对公民教育在近代崛起的历史回顾，分析现代国家与公民教育之间的必然联系，形成对公民教育本质特征的清晰认识就是十分必要的了。一、现代国家的产生与公民教育的现代崛起公民教育在人类历史上的出现可以追溯到奴隶社会。在古希腊和古罗马时期由于古代公民的出现，相应地产生了最初的公民教育，也称古代公民教育。在那个时期，社会成员被划分为贵族、自由民和奴隶，由于奴隶主贵族们共同来源于氏族公社，并且在奴隶社会中享有平等的权力和承担平等的义务，他们便成为奴隶社会的公民，国家对他们实施包括文法、体操、道德、军事等方面的公民教育。人类社会进入封建社会之后，统治阶级内部原有的平等关系也不复存在。公民和公民教育在封建专制社会中失去了它存在的土壤而不可避免地在人类历史上消失了。资本主义生产关系的确立，使人类步入了现代社会，资产阶级革命和现代国家的产生，导致在法律上平等的现代公民的出现，公民教育在人类历史上沉寂了千年之后，又重新在世界各个先进的资本主义国家崛起（注：成有信《公民·公民素养·公民教育》，北京师范大学学报·社科版，1996年第5期。）。英国是最早确立资本主义社会制度的国家。英国资产阶级在推翻封建专制统治，建立代表本阶级利益的国家制度的同时，开始着手建立新的教育。英国早期的学校主要是文法学校，学校里只注重学习拉丁文。在17—18世纪中，英国创建了一批新兴的学校，普通中学和劳动学院。在这些学校中，开始讲授现代科学，数学、地理、历史和各种现代语成为教学的主要内容。英国的思想家和教育家们在为劳动学院设计的法案中，特别强调了劳动教育的意义，除教儿童读、写、算外，还要教他们纺织等手艺。新兴学校的产生顺应了新兴资产阶级发展的客观要求，使教育不仅仅是少数统治者的特权，教育的内容也不仅仅是自我修养和统治术，而是逐渐成为面对全体青少年和全体公民的事业，为公民在法律上成为国家的平等成员做了道德和技能上的准备。