搭建平等协商平台 构筑和谐劳动关系——关于东风汽车有限公司推行民主管理“四项制度”的调查报告

作     者：湖北省机冶建材工会、省总工会民管部调查组 

出 版 物：《工会工作》 

年 卷 期：2011年第4期

页      面：20-22页

摘      要：前一段，我国一些地方的外商投资企业和中外合资企业劳动关系亮了“红灯，而处同一地域的东风汽车有限公司(简称：东风有限)所属企业劳动关系却呈现和谐稳定。针对这一现象，湖北省机冶建材工会和湖北省总工会民管部组成调查组，对东风有限推行民主管理“四项制度，搭建平等协商平台，疏通利益诉求渠道，构筑和谐劳动关系，促进企业与员工共同发展的情况进行了调查。东风有限2003年从一个单纯的国有经济实体，发展成为集日、美、德等跨国公司资本的多元利益主体，成为我国汽车行业迄今规模最大、人数最多、范围最广、层次最深的中外合资企业。实施国际化战略重组，公司产权结构、经营机制、管理方式、利益关系、员工身份等发生了深刻变化。这场备受国外汽车业界关注的大变革，迎来了东风有限的跨越式发展。变革后的东风有限在党委、工会的精心指导下，东风有限工会针对日方高管尊重工会地位、希冀与工会建立良好伙伴关系的意愿，主动向首任日方总裁发出要约，旗帜鲜明地表明，无论企业性质发生怎样的变化，都必须坚持“四个不动摇，即坚持推行党的依靠方针不动摇；坚持员工是国家的主人和在企业的主体地位不动摇；坚持企业民主政治建设，维护员工民主权益不动摇；坚持员工意志和劳动得到充分尊重不动摇。同时，提出了在坚持以职代会为基本形式的民主管理制度的基础上，推行公司总裁与工会主席定期会晤、公司总裁定期向员工代表通报情况、公司工会与劳动管理以及劳动保护、安全生产、环境保护、职业健康部门通报协商等“四项制度的设想。经历七年的实践，“四项制度的推行，不仅证实了在不同所有制企业推行员工民主管理的广泛适用性，还凸显了工会在平等协商、集体合同以及工资集体协商中的地位与作用；不仅疏通了员工充分表达利益诉求的渠道，还使工会在协调劳动关系矛盾中拥有了举足轻重的话语权；不仅使民主管理的原则与要求融入到现代企业制度、法人治理结构的体制、机制中，还使不同管理文化在落实依靠方针上得到有机融合。坚决执行“四项制度“两个普遍落到实处建立公司总裁与工会主席定期会晤制度，搭建劳资高层交流沟通平台，凸显了工会协调劳动关系的地位与作用。东风有限在颁发的《公司总裁与工会主席定期会晤实施办法》中明确规定，公司总裁、工会主席会晤每季度举行一次，时间为每季第一个月的中旬；根据需要，经一方提议，另一方同意，可随时举行会晤。并对会晤内容、协商程序、督办落实、信息反馈等作出了相应的规定。由此，搭建了公司劳资高层定期协商沟通的平台，凸显了工会协调劳动关系的地位与作用。