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大侦查体制改革及其实践介评

On Large Investigation System Reform and Evaluation of Practice

作     者:彭玉伟 PENG Yu-wei

作者机构:中国人民公安大学侦查学院北京100038 

出 版 物:《山东警察学院学报》 (Journal of Shandong Police College)

年 卷 期:2016年第28卷第5期

页      面:19-26页

学科分类:030604[法学-侦查学] 03[法学] 08[工学] 0838[工学-公安技术] 030609[法学-涉外警务学] 0306[法学-公安学] 

基  金:毕惜茜主持的2016年公安部面上项目"大侦查体制改革研究"(项目编号:2016llyigadx007)的阶段性研究成果 

主  题:侦查体制改革 大侦查体制 改革动因 改革实践 改革评价 

摘      要:大侦查体制改革是多重动因共同作用的结果。从当前各地公安机关大侦查体制改革的实践情况看,虽然改革方案不尽相同,大侦查格局有所差异,但总的来说可以分为压缩层级式和整合机构式两种模式。压缩层级式改革由于缺乏充分论证、理论基础和法律依据,多以失败而告终。相比之下,整合机构式改革应当成为大侦查体制改革的优选路径。在推进整合机构式改革的同时,需要注意的问题主要包括纠正错误认知、整合技术资源、上下整体联动、明确事权划分、上下垂直管理、配套制度跟进。

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