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基本公共服务均等化的财政保障机制与模式探索——经济新常态下浦东改革的实证分析

The Financial Support Mechanism of Basic Public Service Equalization——An Empirical Analysis based on the Reform of Pudong New District Under the New Economic Normal

作     者:贺小林 马西恒 He Xiaolin;Ma Xiheng

作者机构:上海行政学院上海200233 

出 版 物:《上海行政学院学报》 (The Journal of Shanghai Administration Institute)

年 卷 期:2016年第17卷第5期

页      面:27-35页

核心收录:

学科分类:12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 

基  金:国家社科基金青年项目"新型城镇化背景下城乡融合型社区协调治理机制研究"(编号:15CGL061)的阶段性成果 上海市浦东新区财政局委托项目"浦东新区预算参与改革研究"(编号:C-C341)的研究成果 

主  题:基本公共服务均等化 财政保障机制 浦东新区 

摘      要:财政保障机制与模式创新是实现基本公共服务均等化的关键环节。经济新常态下财政增速下滑将给基本公共服务供给能力带来挑战。当前我国基本公共服务普遍存在投入总量不足和结构性问题,区域、城乡、人群保障不均,财政投入效率不高。本文基于十八届三中全会以来浦东新区的实证分析,建议通过明确和细化基本公共服务类别和项目,鼓励政府保障向政府购买转变,分类确定基本公共服务财政分担机制,培育基本公共服务社会组织供给主体等方式来推进基本公共服务均等化财政保障机制与模式探索的改革。

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