民国元年都督选任之争

作     者：陈明 张治江 

作者机构：南京大学历史系江苏南京210093 中共中央党校报刊社北京100091 

出 版 物：《安徽史学》 (Historical Research In Anhui)

年 卷 期：2014年第6期

页      面：62-72页

核心收录：

学科分类：060205[历史学-中国近代史] 06[历史学] 0602[历史学-中国史] 

基　　金：中国博士后科学基金(2013M541633)资助 

主　　题：民国元年 都督 任命 选举 省官制 省制 

摘      要：辛亥革命爆发后,光复各省纷纷依据《中国同盟会革命方略》,公推都督,建立军政府或都督府,取得事实上的自治地位。南北统一后,代表北方未光复省份的参议员主导临时参议院,援引南方各省先例,通过《中华民国接收北方各省统治权办法案》,规定未独立省份督抚改称都督,并由省议会选举产生。同盟会基于制衡袁世凯形成专权的考虑,对此亦表支持。这与袁世凯中央集权外官制主张相异。各方围绕都督是由各省选举还是总统任命,激起一场论争。它的出现不仅促使袁世凯政府着力确认都督军事身份,加促军民分治政策的提出与推行,也加快了省官制的出台,并使随后方案的确定变得更加复杂。