浅谈地勘单位基建财务管理强化建议

作     者：黎中勤 

作者机构：湖北省鄂西北地质矿产调查所 

出 版 物：《财会通讯（中）》 (Communication of Finance and Accounting)

年 卷 期：2013年第1期

页      面：125-126页

学科分类：12[管理学] 0202[经济学-应用经济学] 02[经济学] 1202[管理学-工商管理] 020205[经济学-产业经济学] 

主　　题：基建财务管理 地勘单位 《基本建设财务管理规定》 《国有建设单位会计制度》 管理强化 施工队伍 工程项目 支出预算 

摘      要：近年来，国家及相关部门高度重视地勘的单位基建财务管理，为了确保其有序的开展，财政部相继颁布了具体的制度与办法，如《基本建设财务管理规定》、《财政基本建设支出预算办法》、《国有建设单位会计制度》等；同时，为了加强基本建设的财务管理力度，一些行业主管部门在遵循财政部的相关规定下，也积极制定了适合本行业特点的基建财务管理办法。在相关法律法规的保护下，基本建设单位的财务管理、会计核算工作取得了重大的突破，但是由于受到对工程项目规划、程序、预算的重要性和严肃性认识不足及施工队伍不合格等因素的制约，在实际操作中还存在很多的问题。笔者针对地勘单位基建财务实际操作中存在的各种问题进行分析并且提出了相应的对策及建议，以期更好的推动基建财务管理工作。一、地勘单位基建财务管理存在的问题（一）工程项目规划、程序、预算的重要性与严肃性认识不足实际工作中存在以下或类似问题：譬如报建项目只有本单位的年度计划、会议纪要、项目建议书、上级主管部门的部分资金使用计划等，没有做好对工程项目的严格规划。在实施程序上更是出现一系列的混乱现象，如人员分配不明确、施工秩序不合理、施工设备使用不当等。而其中最主要的就是财务预算问题，基建项目的实际投资内容、规模、金额等与上级部门批准的内容、规模、金额等存在不一致现象没有取得施工许可证等一系列相关手续就开始进入施工程序，没有认识到工程项目各方面内容的重要性。（二）施工队伍不合格目前，很多项目工程出现质量问题的最大原因就是施工队伍不合格，主要是指基建单位的施工队伍没有施工资质或者是施工单位规模不够但是却越级承包基建工程。在招标的过程总也存在很多问题，如：招标过程不规范、评审人员的评定标准不一、审定标书不准确等，成为了影响工程质量的最大隐患。