小微企业参与政府购买公共服务的价值分析

作     者：宗承刚 张殿镇 ZONG Cheng-gang;ZHANG Dian-zhen

作者机构：山东农业大学经济管理学院 中国海洋大学管理学院 

出 版 物：《中央财经大学学报》 (Journal of Central University of Finance & Economics)

年 卷 期：2016年第5期

页      面：17-24页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 

主　　题：市场结构优化 公共服务均等化 信用提升 融资作用发挥 财政效率提升 

摘      要：小微企业参与政府购买公共服务是一项价值决策和战略选择。其价值在于可以优化政府购买公共服务市场结构,促进公共服务均等化和小微企业发展(包括获得信用提升、实现资本积累及发挥融资作用),提升公共财政效率。优化政府购买市场结构作用的发挥,要求供给公共服务的小微企业的资产合计至少占到供给公共服务资产总需求的一半。促进公共服务均等化就在于小微企业参与政府购买公共服务有助于公共服务市场供需总量均衡及供需结构匹配。小微企业信用提升源于政府信用,资本积累源于公共服务项目经营中的利润所得,即政府的委托费用。基于信用提升和资本积累,参与政府购买公共服务属于小微企业融资行为。公共财政资金效率提升的程度将取决于公共财政资金对小微企业的扶持效率,而公共财政资金扶持效率完全取决于信用对货币资本替代率与小微企业公共服务经营的总体平均利润率。