政府资助能否助推全民慈善?——来自中国慈善基金会的经验证据

作     者：张奇林 张财经 

作者机构：武汉大学社会保障研究中心 

出 版 物：《经济经纬》 (Economic Survey)

年 卷 期：2025年

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

基　　金：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目(22JJD630016) 国家社会科学基金项目(21CGL059) 国家自然科学基金项目(72174090) 

主　　题：政府资助 慈善捐赠 挤入效应 慈善基金会 

摘      要：利用2005—2020年中国2937家慈善基金会数据,考察了政府资助影响慈善基金会社会捐赠收入的效果及其内在机制,拓展分析了政府资助的市场溢出效应。结果显示,政府资助增加了慈善基金会的社会捐赠收入,激活了不同捐赠主体的慈善热情。作用机制在于政府资助通过推动慈善基金会积极参与筹款活动,以及提升慈善基金会的组织声誉,进而增加了社会公众的捐款。异质性分析表明,这种挤入效应对慈善经验较多、组织规模较大和位于行政等级较低城市的慈善基金会更加明显。进一步研究显示,政府资助对慈善市场上与被资助慈善基金会“亲密程度较高的其他慈善基金会的社会捐赠收入也具有显著的正向溢出效应;不同政府资助类型均能显著挤入慈善基金会的社会捐赠收入。研究结论为优化财政政策、推动慈善事业高质量发展提供参考。