清中后期内蒙古东部地区二元管理体制的协同与整合——以社会治理为中心的考察
作者机构：内蒙古大学历史与旅游文化学院
出 版 物：《内蒙古社会科学》 (Inner Mongolia Social Sciences)
年 卷 期：2025年第1期
页 面：113-118页
核心收录：
学科分类：0302[法学-政治学] 03[法学] 030204[法学-中共党史(含：党的学说与党的建设)] 060204[历史学-中国古代史] 06[历史学] 0602[历史学-中国史]
基 金：国家社科基金项目“近代蒙旗社会史研究”(编号:20BMZ020)
摘 要：清朝在内蒙古地区建立了盟旗制度，又设置了府厅县等内地的行政建制，从而形成了二元管理体制。为解决当地社会治理中的体制冲突交叉问题，在卓索图、昭乌达两盟，清廷派出理藩院理事司员，负责蒙古与民人控诉案件的审理及税收管理，完善了当地的社会管理制度。而在哲里木盟，由东三省驻防将军衙门及盛京刑部负责相关案件的审理，同时设立地局管理蒙旗土地租佃，地局的运行实现了盟、旗、厅县(州府)等各方权力的协同整合。在清末国家近代化转型背景下，地局也在二元体制变革过程中扮演了一定的角色。
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