治理转型背景下乡镇人事激励创新机制探析
Analysis on the Innovation Mechanism of Township Personnel Incentives in the Context of Governance Transformation作者机构:哈尔滨工业大学(深圳)马克思主义学院
出 版 物:《领导科学》 (Leadership Science)
年 卷 期:2025年第1期
页 面:86-93页
学科分类:12[管理学] 120202[管理学-企业管理(含:财务管理、市场营销、人力资源管理)] 0202[经济学-应用经济学] 02[经济学] 1202[管理学-工商管理] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)]
基 金:国家社科基金青年项目“城乡融合发展视角下农村土地资源整合机制研究”(项目编号:21CSH012) 广东省哲学社会科学规划2023年度学科共建项目“新时代城市基层社会治理共同体的建构逻辑与优化策略研究”(项目编号:GD23XSH21) 中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“乡村振兴背景下基层全过程人民民主的运作逻辑与实现路径研究”(项目编号:HIT.HSS.202316)
摘 要:乡镇干部作为乡镇最重要的人力资源,如何运用自主行动空间调动其工作积极性,成为乡镇在责权利不匹配困境下实现有效治理的关键路径。激励机制的核心在于能够满足行动者的需要。对于乡镇干部而言,其需求主要可分为外部和内部两个方面,外部需求即通过工作所能获得的政治晋升机会、经济奖励、能力提升,内部需求则是干部从工作中获得意义、价值、情感体验。基于湘西S镇的调研发现,为激活干部的工作积极性,基层组织从干部外部需求和内生需求出发,建立了外部激励和内源性激励两种机制。一方面,通过制造流动的方式满足有晋升空间和机会的乡镇干部的政治成长需求;另一方面,通过价值再造的方式满足晋升流动空间有限的干部的内在价值需求。两套机制在乡镇内部互相补充、互相促进,从而使得乡镇干部在工作中能够获得正向的、积极的体验,由此激发干部工作的热情与动力,同时也提升乡镇治理能力。