论高质量建设全国碳市场的规则供给

作     者：冯帅 Feng Shuai

作者机构：四川大学法学院四川成都610207 

出 版 物：《社会科学战线》 (Social Science Front)

年 卷 期：2024年第353卷第11期

页      面：211-222页

核心收录：

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030107[法学-经济法学] 

基　　金：四川高校人文社会科学重点研究基地(能源环境碳中和创新研究中心)重点项目(ZD02202401) 四川省社会科学重点研究基地(农业现代化与乡村振兴研究中心)重点项目(AMRR2024002) 

主　　题：全国碳市场 碳达峰碳中和 环境完整性 连接机制 

摘      要：高质量建设全国碳市场是驱动低碳经济转型与可持续发展并以低成本减少温室气体排放的必然选择。但是,一方面,全国碳市场的内部构造使之在“环境—经济关系上难以充分发挥协同效益;另一方面,碳交易的全球协同趋势和域外碳关税制度也对其提出了重大挑战。考虑到规则可调整主体行为、影响社会关系,进而塑造社会秩序,因此,基于全国碳市场的功能定位,解构其规则需求,成为破局的关键。在规则建构时,宜借鉴域外成熟碳市场经验并结合中国国情,确立市场导向、环境完整性和利益相关方参与的基本原则,以明晰政府、市场和社会的活动区间,并在配额分配、碳金融、监测、报告和核查、法律责任等规则之外,就配额的法律性质、市场和社会评估、抵消机制、连接机制进行内容设计,以从国内、国际两个层面为高质量建设全国碳市场提供具体且有针对性的规范指引。