生产建设项目人为水土流失风险与分类监管的响应——以武汉市为例

作     者：程冬兵 马美景 华忠光 张晶鑫 孙宝洋 CHENG Dongbing;MA Meijing;HUA Zhongguang;ZHANG Jingxin;SUN Baoyang

作者机构：长江水利委员会长江科学院武汉430010 武汉市水务科学研究院武汉430014 武汉市水务局武汉430014 三峡大学土木与建筑学院湖北宜昌443002 

出 版 物：《中国水土保持科学》 (Science of Soil and Water Conservation)

年 卷 期：2024年第22卷第5期

页      面：115-122页

学科分类：082802[工学-农业水土工程] 090707[农学-水土保持与荒漠化防治] 0907[农学-林学] 08[工学] 0828[工学-农业工程] 09[农学] 0815[工学-水利工程] 

基　　金：武汉市自然科学基金“基于双碳目标的绿色武汉水土保持提质增效技术与对策研究”(2023020201020365) 

主　　题：生产建设项目 人为水土流失 风险评估 分类监管 

摘      要：未来一段时期,我国开发建设强度仍将维持在较高水平,人为水土流失防治及监管任重道远。为实现人为水土流失分类分级及差别化管控,开展生产建设项目人为水土流失风险评估与分类监管研究非常迫切。基于以往研究成果,结合实践经验,定性和定量相结合,提出生产建设项目人为水土流失风险评估方法,即在建项目采取潜在水土流失风险评估与水土保持现状评价综合确定风险等级,完工项目则只需根据水土保持现状评价结果确定风险等级。以武汉市为例,对市本级117个生产建设项目进行人为水土流失风险评估。结果显示,武汉市生产建设项目以无风险等级为主,占项目总数的66.7%;其次为低风险等级,占项目总数的25.6%;中、高和极高风险等级分别仅占项目总数的2.6%、1.7%和3.4%。经典型案例分析,评估结果与实际较相符,证明评估方法科学可行。在此基础上,按照“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控总体要求,结合项目管理的其他需求,提出武汉市本级生产建设项目差别化分类监管的具体建议。