治理理论对于违法用地遥感监查系统的改进研究

作     者：孙蕊 张景奇 

作者机构：东北大学文法学院沈阳110819 

出 版 物：《资源科学》 (Resources Science)

年 卷 期：2013年第35卷第3期

页      面：561-568页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 083002[工学-环境工程] 0830[工学-环境科学与工程（可授工学、理学、农学学位）] 082802[工学-农业水土工程] 081802[工学-地球探测与信息技术] 08[工学] 0828[工学-农业工程] 0818[工学-地质资源与地质工程] 081602[工学-摄影测量与遥感] 0816[工学-测绘科学与技术] 120405[管理学-土地资源管理] 

基　　金：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目:"中国社会转型中的政府治理模式研究"(08JZD0018) 辽宁省社科基金:"辽宁城市内涝隐患及其防治研究"(L12CGL014) 

主　　题：违法用地 遥感监测 土地督查 治理理论 

摘      要：现今违法用地遥感监查系统尽管已取得诸多成绩,但存在的最大问题在于遥感与治理的分离,二者的分离意味着监测和查处无法形成合力,导致系统工作效率降低,具体表现为监查瓶颈的出现、违法用地的无奈合法化以及系统中第三部门的弱势等方面。此外,违法用地遥感监查系统自身缺乏治理精神,用管理代替治理、人情驱逐法治以及缺乏巧匠能力,直接导致违法用地难以进一步消除。而治理理论在处理公共事物方面有着丰富经验,它对违法用地遥感监查系统的改进之处在于,将原单向性直线式系统改成多向性网络型系统、赋予网络自动化属性和自治精神,从而发挥违法用地遥感监查系统应有的快速反应、去人情化、共同行动等优势。