集约导向的重庆市低效工业用地退出机制研究
Intensive-Oriented Evaluation and Exit Mechanism Analysis of the Inefficient Industrial Land in Chongqing City作者机构:西南大学重庆400715 西南大学资源环境学院重庆400716 西南大学地理科学学院重庆400715 重庆工程职业技术学院重庆400037
出 版 物:《西南大学学报(自然科学版)》 (Journal of Southwest University(Natural Science Edition))
年 卷 期:2015年第37卷第5期
页 面:128-135页
学科分类:02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 08[工学] 083306[工学-城乡规划管理] 0833[工学-城乡规划学]
基 金:国家自然科学基金(41371301) 重庆市科委决策咨询与管理创新重点项目(cstc2013jccxB0015)
摘 要:构建科学合理的低效工业用地的退出机制,推动低效工业用地的升级改造,盘活存量土地和促进土地资源优化配置,是实现土地集约节约利用的必然要求.本研究尝试在综合分析工业用地和劣势产业两个概念内涵的基础上,提出符合我国国情的低效工业用地概念;从政策、经济、规划、管理、企业等方面分析低效工业用地的主要成因,结果显示造成重庆市工业用地低效利用的最主要原因有:政府发展观念错位,招商引资供地准入门槛低;园区规划布局不合理,基础设施不够完善;企业圈占囤积土地,经营不善等企业自身原因;土地供应监管机制不健全等.在现有低效工业用地退出机制存在问题的基础上,以寻求经济发展和土地集约可持续利用为目标,从行政维、经济维、法律维、技术维四个方面,构建一个包括项目的前期审核准入、中期动态监管和后期土地退出管理的综合性低效工业用地退出机制.