强化增值税发票管理刻不容缓

作     者：徐素兰 张开泉 

作者机构：浙江财经学院税务系 

出 版 物：《浙江财税与会计》 

年 卷 期：1998年第2期

页      面：37-38页

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

主　　题：增值税专用发票 增值税发票管理 纳税人 税务部门 网络化 增值税制改革 实施监控 监控网络 量化标准 微机管理 

摘      要：增值税专用发票制度是增值税制改革的重要内容,管好增值税专用发票对促进增值税制的正常运行有着重要意义。目前,增值税发票管理中存在着一些问题,影响了增值税制的正常运行,所以迫切需要强化增值税发票的管理。 1.使用资格的认定与管理上的问题。在认定一般纳税人的管理制度中普遍较重视其量化标准,而忽视了“质化标准。这主要是由于“质化标准太笼统,要求财务制度健全,健全到什么程度,纳税的意识强,积极缴纳税收的实绩达到怎样的状况,都没有具体的规定,较难操作。 2.用票单位使用管理上的问题。首先是使用时限问题,增值税专用发票的领用时间规定为自领用之日起二个月内,此目的在于控制一般纳税人使用增值税发票的时限,掌握增值税专用发票使用去向。而实际工作中一些销售业务少,或者财务管理比较松散的企业,不管是有意还是无意,不能及时上税务机关清理、更换增值税专用发票,形成管理上的一个漏洞。其次是入帐不及时的问题。少数一般纳税人,为了缓和资金运转困难,有意拖延交纳税款。再次是防不胜防的非法增值税专用发票的使用。非法增值税专用发票主要有制造假增值税专用发票,盗用空白增值税专用发票,购买小额商品取得增值税专用发票,再用消字灵消字后出售。