谈乡镇国库的作用与管理

作     者：王法建 

作者机构：南平地区人行 

出 版 物：《福建金融》 (Fujian Finance)

年 卷 期：1992年第3期

页      面：40-41页

学科分类：0202[经济学-应用经济学] 02[经济学] 

主　　题：乡镇国库 乡镇财政 人民银行 收入退库 预算执行情况 收支挂钩 预算收支 一级财政 分灶吃饭 营业机构 

摘      要：随着农村经济体制改革的不断深入和农村的农、林、牧、副、渔业、乡镇企业的迅速发展,1983年,党中央、国务院作出了“建立乡一级财政的决定。1990年,财政部和中国人民银行下达“关于乡镇国库工作试点意见,提出有条件的地区可开办乡镇级国库试点工作。我区1990年预算总收入达4.71亿元,其中乡镇预算收入1.4亿元,已占总收入的30％,在乡一级已经普遍建立财政的情况下,有必要相应地在有条件的乡镇建立乡镇一级国库。 一、乡镇国库的作用 (一)可以调动乡镇财政增收节支的理财积极性。乡镇没有国库,乡镇财政的收支要用两条线分别上交、下拨,助长了乡镇财政重支轻收的思想。建立乡镇国库可以使收支挂钩,分灶吃饭的财政体制得到落实,预算执行情况一目了然,提高了财政收支的透明度,同时也可以增强财政管理决策的准确性;促进乡镇财政增收节支的理财积极性。