缅甸政局危机长期化下中缅油气管道面临的社会安全风险分析

作     者：张添 张海波 翟崑 ZHANG Tian;ZHANG Haibo;ZHAI Kun

作者机构：中山大学国际关系学院 中国石油集团油田技术服务有限公司 北京大学国际关系学院 北京大学区域与国别研究院 

出 版 物：《国际石油经济》 (International Petroleum Economics)

年 卷 期：2024年第32卷第10期

页      面：22-28,72页

学科分类：0202[经济学-应用经济学] 02[经济学] 020205[经济学-产业经济学] 

基　　金：国家社科青年基金“东南亚国家代际政治对我国周边安全影响及对策研究”(23CGJ042)阶段性成果 教育部高校国别和区域研究2023年课题“缅甸政治乱局发展趋势及我对策研究”(2023-N08)支持下的阶段性成果 

主　　题：缅甸政局危机 中缅油气管道 社会安全风险 

摘      要：2021年缅甸军人掌权以来,特别是2023年10月缅民族地方武装冲突加剧之后,缅甸危机逐渐长期化,使得中缅油气管道面临的社会安全形势日益严峻。预计未来3~5年缅甸国内局势难以回归正常。中缅油气管道沿线地区将持续发生冲突,而缅民族地方武装控制区尚难以建立项目推进所需的可靠环境,美欧对缅甸的经济制裁和政治介入仍将影响缅甸中央政府执政和管理项目的国内外合法性。中缅油气管道社会安全风险逐步结构化,主要体现在社会群体性事件暴恐化、违法犯罪网络化、社会安全管理非正式化。未来,中国项目相关方应立足缅甸政局变化和西南能源通道战略,做好不同级别的应急预案。