“国进民退”论:数据内外之辨析

作     者：江三良 JIANG San-Hang

作者机构：安徽大学经济学院 

出 版 物：《安徽大学学报（哲学社会科学版）》 (Journal of Anhui University(Philosophy and Social Sciences Edition))

年 卷 期：2010年第34卷第5期

页      面：122-128页

学科分类：120202[管理学-企业管理（含：财务管理、市场营销、人力资源管理）] 12[管理学] 1202[管理学-工商管理] 

基　　金：国家社科基金重点项目(07AJL011) 安徽大学"211工程"三期项目 

主　　题：国有资本 民间资本 资本驱动 国进民退 政府偏好 

摘      要：中国经济发展的特殊性在于,政府与公众都可能会关注不同所有制资本发展的差异。中国当前是否存在大面积的国进民退?从数据反映的事实和政府偏好等方面看,中国当前并不存在大面积的国进民退现象,即使在个别行业、个别地区存在国进民退现象,也可以认为是国企在近十多年来与民企、外企的同台竞争中,其内在运行效率、效益被一定程度地激活所致,是国企在市场竞争中的一次主动出击。公众之所以有国进民退的认知,主要是由于在现实经济活动中,民间资本在行业进入机会、金融与财税等方面感受到了不平等待遇,地方政府的歧视也是不可忽略的因素。政府应逐渐减少对国有资本的保护,放松对民间投资的门槛限制,消除国有正规金融对非国有资本投资企业的歧视,保持政策的持续性和稳定性,防止政策逼退民间资本。无论政府、学者还是公众,都要树立真正市场经济下的价值标准,对国企、民企、外企不应带有感情和主观的偏向。