陕西农户退出宅基地进城落户的政策评价
Appraisal on the Policy of Farmer Homestead Exit and Moving in City to Live in Shaaxi Province作者机构:西北农林科技大学经济管理学院陕西杨凌712100
出 版 物:《贵州农业科学》 (Guizhou Agricultural Sciences)
年 卷 期:2014年第42卷第2期
页 面:219-223页
学科分类:12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 082802[工学-农业水土工程] 08[工学] 0828[工学-农业工程] 120405[管理学-土地资源管理]
基 金:国家自然科学基金"基于农户收入和社会资本异质性双重视角的村社区小型水利设施合作供给研究-以陕西省为例"(71173174) 2013年度教育部人文社会科学研究规划基金项目"基于粮食安全视角下我国新型耕地保护利益补偿模式的构建及其运行机制研究"(13YJA630141) 陕西省社会科学界联合会2013年重大理论与现实问题研究项目"陕西农村宅基地退出补偿标准研究"(2013Z031) 2012年度陕西省社科基金项目"基于农户分层视角的陕西农村宅基地退出补偿机制研究"(12D253) 西北农林科技大学2011年第二批基本科研业务费科技创新专项一般项目"西部地区农民专业合作社融资模式及其运行机制研究"(QN2011166)
摘 要:为了完善农户退出宅基地进城落户政策,在现有相关研究的基础上,以陕西省出台的农户退出宅基地进城落户政策为研究对象,具体分析现有农户退出宅基地进城落户政策的制度缺陷及其原因。结果表明:陕西省农户退出宅基地进城落户政策主要存在宅基地退出的界定不明确、没有充分考虑进城落户农户退出宅基地的意愿、退出宅基地的补偿机制不完善、对退出宅基地农户的社会保障规定不健全、退出宅基地的利用及收益分配不明确、退出过程监管不足等问题。针对政策存在的问题,提出明确界定宅基地退出、尊重农户退出宅基地的意愿、完善宅基地退出补偿机制、完善退出宅基地进城落户农户的社会保障体系、建立合理的宅基地增值收益分配机制、明确相关部门职责等对策建议。