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大学治理结构的经济学分析

An Analysis of University Governance Structure:From the Standpoint of Economics

作     者:张端鸿 ZHANG Duan-hong

作者机构:同济大学高等教育研究所上海200092 

出 版 物:《复旦教育论坛》 (Fudan Education Forum)

年 卷 期:2013年第11卷第6期

页      面:23-28页

核心收录:

学科分类:040106[教育学-高等教育学] 0401[教育学-教育学] 04[教育学] 

基  金:上海市教育科学规划课题"现代大学制度的顶层结构"(项目编号:B0403) 全国教育科学"十二五"规划2012年度课题"中国政府与大学关系研究:权能关系演变的视角"(课题批准号:EIA120395) 

主  题:大学治理结构 产权结构 信托-受托 委托-代理 现代大学制度 

摘      要:产权结构是大学治理结构的基础。中国公立高校的产权制度存在缺陷,高校没有法人所拥有的完整独立财产权,无法完整履行从国家所有权中分离出来的占有、使用、收益和章程规定的处分权。公益信托制度有助于这种产权结构的确立。所有权、控制权和收益权的分离,必然会产生委托-代理问题。然而委托人和代理人的信息不对称,法人治理机关事实上不存在,导致中国公立大学法人治理结构是残缺的,与之相匹配的有效激励约束机制和信息披露机制也未形成。中国现代大学制度的顶层结构设计有待完善。

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