功能性产业政策如何促进绿色创新？——来自制造业发展战略的经验证据

作     者：戴魁早 杨新宇 陈阿丽 

作者机构：湖南科技大学商学院 

出 版 物：《当代经济科学》 (Modern Economic Science)

年 卷 期：2024年

核心收录：

学科分类：0202[经济学-应用经济学] 02[经济学] 083001[工学-环境科学] 0830[工学-环境科学与工程（可授工学、理学、农学学位）] 020205[经济学-产业经济学] 08[工学] 

基　　金：国家自然科学基金项目“技术要素市场发展对中国制造业生产率增长的影响机制及调控政策研究”(72173042) 国家自然科学基金项目“要素价格扭曲对中国高技术产业出口技术复杂度的影响机制及调控政策研究”(71773107) 

主　　题：产业政策 制造业发展战略 绿色创新 激励约束机制 要素资源配置 政府治理效能 

摘      要：绿色创新是推动绿色发展的核心动力，有效推动绿色创新具有重要的现实意义。以制造业发展战略“第一个十年行动纲领实施为准自然实验，考察制造业发展战略这一功能性产业政策如何影响绿色创新。研究发现：制造业发展战略作为一种功能性产业政策，显著促进了企业绿色创新，且对创新的“量和“质两个方面均有显著提升。政府治理效能提升显著增强了制造业发展战略的实施效果，特别是在引领型、优质型和特色型城市中，政策效果更好。进一步分析表明，政府治理效能提升强化了制造业发展战略的绿色信贷、政府科技支持和环境权益保护等机制，但对环境规制机制的改善作用并不明显。此外，对于工业化水平较高、非资源型、受到环境目标约束和位于“两控区城市，战略实施的政策效果更为明显。因此，应重视制造业发展战略的制度设计，优化制造业发展战略实施过程中的激励约束机制，重视与当地政府治理效能的政策措施有机结合。