信访:民众诉求表达与社会矛盾化解的重要制度安排
Petition:Mechanism for the Expression of People's Demands and the Resolution of Social Contradictions作者机构:浙江工商大学公共管理学院
出 版 物:《浙江工商大学学报》 (Journal of Zhejiang Gongshang University)
年 卷 期:2024年第05期
页 面:15-23页
核心收录:
学科分类:12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理]
基 金:浙江省哲学社会科学规划重点项目“基层信访治理的制度逻辑及其行为主体的互动策略研究(25NDJC011Z)” 浙江省哲学社会科学规划之江青年专项课题“城乡基层社会治理共同体建设的浙江经验研究”(24ZJQN110Y)
摘 要:信访工作是中国共产党群众路线的重要体现,是党治国理政的一项特有制度安排,深嵌于中国国家治理场景中。信访制度发轫于新中国成立初期,历经改革开放后的恢复发展,到新时代党和国家对其的改革重塑,反映出不同历史阶段的时代特征。在实践过程中,信访制度塑造了中央政府、基层政府与信访民众等多行为主体之间复杂的关系样态,呈现出“政府回应与社会抗争“群众路线与维稳利器“维权之举与谋利之术等行为逻辑。就未来改革和研究议程而言,需从宏观上将信访融入国家治理整体格局中思考,从中观上优化信访制度本身的运行逻辑,从微观上健全和完善信访工作的各项机制。