信访：民众诉求表达与社会矛盾化解的重要制度安排

作     者：陈新 卢志朋 CHEN Xin;LU Zhipeng

作者机构：浙江工商大学公共管理学院 

出 版 物：《浙江工商大学学报》 (Journal of Zhejiang Gongshang University)

年 卷 期：2024年第05期

页      面：15-23页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

基　　金：浙江省哲学社会科学规划重点项目“基层信访治理的制度逻辑及其行为主体的互动策略研究(25NDJC011Z)” 浙江省哲学社会科学规划之江青年专项课题“城乡基层社会治理共同体建设的浙江经验研究”(24ZJQN110Y) 

主　　题：人民信访 群众路线 社会矛盾 法治化 

摘      要：信访工作是中国共产党群众路线的重要体现，是党治国理政的一项特有制度安排，深嵌于中国国家治理场景中。信访制度发轫于新中国成立初期，历经改革开放后的恢复发展，到新时代党和国家对其的改革重塑，反映出不同历史阶段的时代特征。在实践过程中，信访制度塑造了中央政府、基层政府与信访民众等多行为主体之间复杂的关系样态，呈现出“政府回应与社会抗争“群众路线与维稳利器“维权之举与谋利之术等行为逻辑。就未来改革和研究议程而言，需从宏观上将信访融入国家治理整体格局中思考，从中观上优化信访制度本身的运行逻辑，从微观上健全和完善信访工作的各项机制。