能源价格有序放开对我国碳减排成本的影响研究:动态一般均衡分析

作     者：姜洪殿 董康银 Jiang Hongdian;Dong Kangyin

作者机构：北京理工大学能源与环境政策研究中心北京100081 北京理工大学管理学院北京100081 中国地质大学(北京)经济管理学院北京100083 对外经济贸易大学国际经济贸易学院北京100029 

出 版 物：《中国管理科学》 (Chinese Journal of Management Science)

年 卷 期：2024年第32卷第9期

页      面：281-291页

核心收录：

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020201[经济学-国民经济学] 

基　　金：国家自然科学基金青年项目(72204234) 国家自然科学基金面上项目(72074022) 自然资源部矿山生态效应与系统修复重点实验室开放基金课题(MEER-2022-06) 教育部“春晖计划”合作科研项目(HZKY20220005) 中央高校基本科研业务费项目(2-9-2021-020) 

主　　题：能源价格改革 有序放开 边际减排成本 成本节约 CGE模型 

摘      要：碳定价是我国在2030年实现碳达峰和2060年实现碳中和的关键措施之一。然而,我国包括电力、天然气和成品油在内的能源价格仍受政府管制,这可能会影响碳定价政策的成本效益。为此,本研究将我国当前的能源定价机制引入一个可计算一般均衡模型,系统性探讨和分析了多种能源价格有序放开对我国碳边际减排成本(MAC)的综合影响。在此基础上,评估了不同情景下实现我国国家自主贡献目标和碳中和阶段性目标的总减排成本及成本节约效应。结果表明:(1)我国MAC对成品油价格放开最为敏感,无论是在改革初期阶段放开非重点用油部门的成品油价格,还是在深化阶段放开重点用油部门的成品油价格,均会使我国MAC下降较为明显,同时实现既定减排目标的成本节约效应也最为显著;(2)放开居民和农业用电价格,也会使我国MAC和总减排成本一定程度下降;(3)我国MAC对放开非居民或居民天然气价格不太敏感,但也会使我国MAC和减排成本轻微下降。结合我国当前主流碳交易政策,给出如下建议:首先,我国能源市场价格改革的路线图总体是优先放开非居民用气价格和非重点用油部门的成品油价格。若率先放开部分成品油价格,可较明显地调小碳市场总配额;若率先放开非居民用气价格,则无需对相应减排政策进行调整。其次,从长远看,能源市场价格改革将最终放开所有部门的电力、天然气和成品油价格。此时,若率先放开所有成品油价格管制,则可较为明显地调小碳市场总配额。若率先放开所有电力或天然气价格管制,则可适度调小碳市场总配额。另外,从行业角度,炼油行业宜考虑较为明显地降低炼油能力或转型升级,电力或天然气行业宜适度控制新增装机规模或适度降低产能。