美国对俄大战略何以延续?——一个国内政治视角的分析

作     者：徐博 丁慧文 Xu Bo;Ding Huiwen

作者机构：吉林大学东北亚研究中心、东北亚研究院国际政治研究所 吉林大学俄罗斯研究所 吉林大学东北亚学院-东北亚研究院 

出 版 物：《当代韩国》 (Contemporary Korea)

年 卷 期：2024年第3期

页      面：18-36页

学科分类：030208[法学-外交学] 0302[法学-政治学] 03[法学] 030206[法学-国际政治] 

基　　金：国家社科基金一般项目“当代俄罗斯地缘政治思想演变及其对‘东转战略’的影响研究”(项目批准号:23BGJ049)研究成果 

主　　题：美俄关系 战略决策 战略文化 精英意象 政治结构 

摘      要：美国和俄罗斯是国际体系中具有重要影响力的大国，两国关系的走向对国际秩序的稳定具有重要影响。由于双方在综合国力上的不对称性，美国对俄战略主导了美俄关系的基本走向。进入21世纪以来，美国对俄战略出现了消极的延续性，具体体现为在历任美国总统执政初期，美国对俄战略往往强调对俄合作，而执政后期则多走向遏制。本文基于国内政治视角，提出美国的战略文化、精英意象、政治结构是其对俄战略得以延续的关键原因。在国家层次上，追求领导地位的战略文化塑造了美国的身份认知，加剧了美国与俄罗斯的地区主导权竞争；在决策者层次，追求自由霸权，建立自由主义国际秩序的精英意象影响了美国对俄战略决策过程中的议题设置偏好，同盟议题与意识形态议题成为美国对俄战略中的重点议题；在政党层次，政治极化成为21世纪美国政治结构中最为显著的特点，其影响了美国对俄战略决策过程中的决策特点，使得美国对俄战略工具化，同时政治极化强化了总统的党派身份，导致美国对俄战略实施手段的摇摆性，限制了总统改善美俄关系的能力与意愿。在战略文化、精英意象、政治结构的共同影响下，美国对俄大战略持续呈现出保守化的特点，这是今天美俄关系走向对立的重要原因。