农业水价政策的节水效应——基于灌溉用水需求价格弹性的meta分析

作     者：孙天合 王金霞 SUN Tianhe;WANG Jinxia

作者机构：河北经贸大学京津冀协同发展河北省协同创新中心河北石家庄050061 北京大学现代农学院中国农业政策研究中心北京100871 

出 版 物：《中国人口·资源与环境》 (China Population,Resources and Environment)

年 卷 期：2024年第34卷第7期

页      面：120-132页

核心收录：

学科分类：120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 02[经济学] 1203[管理学-农林经济管理] 120204[管理学-技术经济及管理] 1202[管理学-工商管理] 0201[经济学-理论经济学] 020106[经济学-人口、资源与环境经济学] 

基　　金：国家自然科学基金青年项目“农业水价创新模式的运行机制及绩效评价:基于华北平原地下水超采区的实证研究”(批准号:71903047) “海河流域农村区域地下水超采综合治理措施的成效评估”(批准号:71874007) 国家重点研发计划项目“黄淮海地区地下水超采治理与保护关键技术及应用示范”(批准号:2021YFC3200500) 教育部人文社会科学研究一般项目“农业水权交易实施条件及农业水市场影响评估:基于华北和西北地区的跨区集成研究”(批准号:19YJC790118) 教育部哲学社会科学重大攻关项目“新形势下我国粮食安全与水资源保障重大问题研究”(批准号:20JZD015) 

主　　题：农业节水 水价政策 需求价格弹性 meta分析 政策干预空间 

摘      要：中国农业水价综合改革已进入攻坚阶段,多种价格节水激励机制创新最终都绕不开农户对灌溉用水实际成本的直接反应,所以必须直面灌溉用水需求价格弹性问题。该研究基于1963—2022年全球范围内59篇文献中237个灌溉用水需求价格弹性的研究结果,通过meta回归分析方法,量化了导致灌溉用水需求价格弹性差异的主要因素,并分别通过价格水平和水价弹性区间的异质性效果探讨了农业水价政策的可干预空间。结果表明:①农业水价对灌溉用水需求价格弹性有正向影响,目前提高水价仍是农业节水的有效且稳健手段;且随着灌溉用水需求价格弹性区间的上升,提高水价对灌溉用水需求价格弹性的影响程度更大,提价节水效果更明显。②混合作物结构比单一作物结构更富有灌溉用水需求价格弹性,而高价值作物相对于低价值作物的灌溉用水需求价格弹性更小,说明提高水价对灌溉用水需求的抑制作用在种植混合作物或低价值作物时更容易实现;而且,种植混合作物时这一效应随着灌溉用水需求价格弹性区间的上升而更加显著,但对种植低价值作物农户而言,提高水价的节水效应在原有水价较高的情况下更显著。③相对单一水源灌溉而言,多水源联合灌溉条件下的灌溉用水需求对水价提高反应更敏感,且提高在用水源价格的节水效果有最佳水价弹性时机,同时也可能会促进新灌溉水源置换工程的实施。基于实证结论,为进一步深化中国农业水价综合改革和建设节水型社会,提供政策启示。该研究认为更应该强调灌溉用水的需求管理,提倡从灌溉用水需求对水价的反应程度来确定提高农业水价策略;根据地区种植结构,制定差异化农业用水提价方案;同时,在扩建灌溉水源工程论证阶段,加入基于灌溉用水需求价格弹性的科学用水预测。