系统性风险防范与化解——基于金融稳定政策的研究

作     者：方意 黄丽灵 荆中博 

作者机构：中国人民大学国家发展与战略研究院 前海开源基金管理有限公司 中央财经大学管理工程学院 

出 版 物：《中国工业经济》 (China Industrial Economics)

年 卷 期：2024年

页      面：47-65页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 020204[经济学-金融学（含∶保险学）] 

基　　金：国家社会科学基金重大项目“中国金融安全统计监测、预警与对策研究”(批准号23&ZD058) 

主　　题：系统性风险 注资政策 资产购买政策 银行合并政策 

摘      要：健全金融风险防范化解机制是维护金融稳定的基石。为更好地认识与理解金融稳定政策的有效性，本文借鉴货币政策传导机制框架分析三类金融稳定政策的传导机制，并基于“相对成本—相对收益关系量化政策的成本与收益。其中，政策工具为注资政策、资产购买政策与银行合并政策，政策中介目标为非核心负债占比、机构关联性、相对规模。结果表明：在政策效果方面，注资政策和资产购买政策效果明显，是较好的政策工具；银行合并政策效果较不稳定，高度依赖于合并银行与被合并银行的风险特征。在作用机制方面，以控制非核心负债占比为目标时，这些政策还会通过控制机构关联性来降低银行业系统性风险。特别地，通过影响机构关联性来控制风险非常重要，但是操作不当会造成风险上升。此外，政策在不同时期的实施效果不同，注资政策与资产购买政策均在压力期间的效果较好，银行合并政策则是在非压力时期的效果相对明显。本文的研究结论对于如何选取合适的政策工具以防范化解系统性风险具有较强的现实意义。