负责任人工智能治理体系研究

作     者：吴仲琦 曹亚领 代涛 WU Zhongqi;CAO Yaling;DAI Tao

作者机构：中国科学院科技战略咨询研究院北京100190 中国科学院大学公共政策与管理学院北京100049 

出 版 物：《世界科技研究与发展》 (World Sci-Tech R&D)

年 卷 期：2024年第46卷第4期

页      面：536-547页

学科分类：12[管理学] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 081104[工学-模式识别与智能系统] 08[工学] 0835[工学-软件工程] 0811[工学-控制科学与工程] 0812[工学-计算机科学与技术（可授工学、理学学位）] 

基　　金：中国科学院战略研究与决策支持系统建设专项(GHJ-ZLZX-2024-02) 中国烟草总公司重点研发项目(110202102050) 

主　　题：负责任人工智能 治理 政策体系 战略规划 

摘      要：人工智能是新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力。负责任的人工智能研究如何以安全、可靠和合乎道德的方式研发和使用人工智能技术,对促进人工智能健康发展具有重要意义。本文对负责任人工智能的概念内涵进行界定,构建了“全过程—多主体—多层次—多机制的治理体系分析框架。基于此框架,分析了全球主要国家推进负责任人工智能治理的政策体系,并聚焦于美国人工智能政策措施,分析和总结了美国发展负责任人工智能的重点举措和具体实践。研究表明,以美国为代表的发达国家高度重视负责任人工智能,政府、行业组织、企业和研发机构、社会公众等主体共同参与、分工协调、协同共治,综合运用政策法规、伦理准则、标准体系等多层次治理工具,建立并完善决策与咨询、统筹协调、信息流通和共享,以及监测监督等多方位治理机制,确保实现人工智能技术在全周期的安全、可靠、可控。最后,从加强负责任人工智能的战略和政策指引、健全基于创新全过程的监管体系、增强社会团体和公众的参与度、加强国际合作等方面,提出推进我国负责任人工智能治理体系建设的建议。