农地制度立法背景与内容的沿革
The Evolution of the Legislative Background and Content of Agricultural Land System作者机构:河南省社会科学院郑州450002
出 版 物:《中国国土资源经济》 (Natural Resource Economics of China)
年 卷 期:2010年第23卷第2期
页 面:14-16,20页
学科分类:082802[工学-农业水土工程] 08[工学] 0828[工学-农业工程]
摘 要:土地制度是农村的基础制度。农村土地制度的核心内容是农地所有制度与农地经营制度。相关立法和制度建设的指导思想经历了两个阶段,第一阶段因过分强调意识形态的土地所有制变革而有失偏颇;第二阶段面对实际,转向土地经营制度变革,并由债权性承包权转变为物权性承包权,也相应延长了承包期限,强化了各项权能。所有制度沿革的线路可以简单地描述为私有-合作-纯集体公有-产出全国公有-权属公有产出私有,经营制度沿革的线路可以描述为家庭经营-集体经营-家庭承包-家庭承包经营-双层经营。