“统-分”辩证演绎:国家安全与社会治理的关系演变及其内在机理

作     者：吴昊 徐选国 秦莲 WU Hao;XU Xuanguo;QIN Lian

作者机构：华东理工大学社会与公共管理学院上海200237 华东理工大学社会工作系上海200237 

出 版 物：《学习与实践》 (Study and Practice)

年 卷 期：2024年第8期

页      面：108-119页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 

基　　金：国家社科基金重大项目“中国式现代化进程中可能面临的社会冲突风险及治理路径研究”(项目编号:23&ZD142) 

主　　题：国家安全 社会治理 关系演变 内在机制 

摘      要：总体国家安全观和新安全格局作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为国家安全工作提供了根本遵循与行动指南。长期以来,国家安全与社会治理基于其紧密相连特性,在行动上一直处于相互交织、共同促进的关系状态。系统分析国家安全与社会治理的关系发现,两者在“统与“分辩证关系逻辑中流转:早期的国家安全强调管理和治理意义,重视国家安全在社会管理、社会治理创新中的作用,体现了“管理/治理中的安全逻辑;党的二十大报告首次将国家安全单列专章进行全面系统阐释,并将社会治理和公共安全治理视为推进国家安全体系和能力现代化建设的重要路径,体现了“总体国家安全观中的治理逻辑。深入地看,国家安全与社会治理“统-分关系逻辑转变的深层动因在于:全球社会高风险状态下以人民为中心、生命至上理念和人类命运共同体构建践行是国家安全地位提升的基础动因;高质量发展要求需要更高水平的安全秩序作保障,成为国家安全地位提升的内在动因;把握国内外形势、筑牢安全屏障,铸牢中华民族共同体意识是国家安全发展的根本动因。