积极应对人口老龄化战略下养老服务的均衡发展

作     者：钟仁耀 Zhong Renyao

作者机构：华东师范大学公共管理学院 

出 版 物：《社会保障评论》 (Chinese Social Security Review)

年 卷 期：2024年第8卷第4期

页      面：102-120页

核心收录：

学科分类：0303[法学-社会学] 12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 03[法学] 030302[法学-人口学] 

基　　金：国家社会科学基金重点项目“积极应对人口老龄化的养老服务城乡统筹和区域协调发展战略研究”(21AZD076) 

主　　题：老龄战略 养老服务 均衡发展 城乡统筹与区域协调 

摘      要：党的二十大将实现养老服务均衡发展摆在了突出位置。在以均衡治理原则助推高质量发展的格局下,老龄化国家战略再次升级了养老服务在格局、空间、模式、性质、内容五个方面的均衡关系。然而,由于多重原因,目前我国养老服务均衡发展中存在保障对象收入差异的起点非均衡、准入条件欠缺灵活的过程非均衡、运作机制维持困境的结构非均衡问题。在积极应对人口老龄化战略背景下,亟需实现养老服务的结构优化、功能提升、内容提质,并需重点关注:一是基本养老服务均衡化的基础环境已初步形成;二是科学把握城乡区域人口老龄化分布格局趋势;三是改变现有基本养老服务制度建设的基本理念;四是区域一体化是基本养老服务均衡化的重要步伐;五是坚持基本养老服务制度全国统筹的基本思路;六是建立新型的基本养老服务事权格局。