行刑衔接中采信专业性认定之困境及其破解
The Dilemma of Admissibility of Professional Identification in the Connection between Administrative and Criminal Procedures and the Way Out出 版 物:《诉讼法学、司法制度》
年 卷 期:2024年第6期
主 题:专业性认定 事故调查报告 专门性证据 行刑衔接 professional identification accident investigation report special evidence connection between administrative and criminal procedures
摘 要:根据2021年《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第101条的规定,事故调查报告中有关专门性事项的认定可以在刑事诉讼中使用。事故调查报告是一种较具代表性的专业性认定,以其为研究对象可以透视行政执法证据在刑事诉讼中使用时面临的如下共性问题:法定证据种类归属不明;采信专业性认定在法律和司法解释上存在障碍;责任追究形式不符合追究刑事责任的要求;无法发挥行政执法机关在事实认定和法律适用上的专长,等等。立法和司法解释应当把专门性证据规定为新的证据种类,明确行政执法证据在刑事诉讼中的使用范围,细化公安司法机关提前介入专业性认定的机制,完善行政执法机关与公安司法机关的双向咨询机制等。