营造支持科技创新引领现代化产业体系建设的政策生态

作     者：周程 彭晓艺 谢雯 张赤东 邱雨荷 吴凡 ZHOU Cheng;PENG Xiaoyi;XIE Wen;ZHANG Chidong;QIU Yuhe;WU Fan

作者机构：北京大学哲学系北京100871 中国科学院科技战略咨询研究院北京100190 中国科学院大学公共政策与管理学院北京100049 

出 版 物：《中国科学院院刊》 (Bulletin of Chinese Academy of Sciences)

年 卷 期：2024年第39卷第7期

页      面：1153-1162页

核心收录：

学科分类：02[经济学] 0201[经济学-理论经济学] 020105[经济学-世界经济] 

基　　金：国家社会科学基金重大项目(20&ZD075、23&ZD149) 国家科技重大专项计划项目 科技部科技创新战略研究专项(ZLY202127) 北京国科中小企业科技创新发展基金会项目 

主　　题：科技创新 现代化产业体系 政策生态 

摘      要：发挥科技创新引领作用,加速现代化产业体系建设,需要营造科技、教育、经济、社会政策协同的创新政策生态。与此需求相比,目前我国科技创新政策在政策横纵向协同性、产业技术攻关组织机制性、创新企业主体性、产学研合作创新激励性、资源配置市场性方面亟待进一步完善。文章提出5个建议:(1)在中央科技管理部门内设置创新政策协调审查机构以健全政策协同性;(2)完善关键核心技术攻关的“常规科技计划+新型举国体制政策组合以优化攻关组织机制性;(3)构建分工明确、合作畅通、创新高效的国家创新体系,以强化企业创新主体性;(4)优化大学和科研院所评价考核制度以提高产学研合作激励性;(5)坚持市场配置资源的决定性作用。