贸易协定中跨境数据流治理的“自由-规制”问题研究

作     者：耿旭洋 GENG Xu-yang

作者机构：常州大学史良法学院江苏常州213000 

出 版 物：《时代法学》 (Presentday Law Science)

年 卷 期：2024年第22卷第3期

页      面：52-62页

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 

基　　金：国家社科基金西部项目“中国参与国际经贸规则改革中的主动—被动模式法律问题研究”(21XFX003)的阶段性成果 

主　　题：贸易协定 跨境数据流动 自由-规制 

摘      要：数字经济的全球扩张和深度发展,不仅促使商业模式和产业组织产生了革命性变化,亦促使跨境数据流动成为国际经贸活动中的常态。而跨境数据流动治理最重要的问题在于如何处理“自由与“规制的张力平衡,既要正视对自由的天然追求以及数据自由流动带来的显著受益,也需要采取合理的规制并提供充分保护。然而,由于不同的利益追求与价值认同,各国对跨境数据流动的态度存在差异,除主流的美国与欧盟的两种对立模式之外,发展中国家亦在寻求符合自身需求的治理路线。不可否认,各国均意识到了跨境数据流动的重要性,尤其在贸易谈判中愈来愈多纳入了相关议题。当前,不论是WTO还是新近的自由贸易协定,对跨境数据流动治理的态度都是数据自由流动为原则再辅以例外条款,区别在于例外的范围以及相关概念的解释。在这些关于跨境数据流动的规制实践影响下,我国应当结合自身需求和价值取向,从跨境数据分类分级管理、专门跨境数据监管机构以及例外情形等对内向度和加强跨境数据流动国际合作的对外向度同时发力,借助“一带一路和RCEP、CPTPP、DEPA等平台,推动重构数据流动治理体系以及相关国际经贸规则。