国有资本授权经营改革能否缓解国有企业税收负担？

作     者：陈艳利 刘亚 蒋琪 杨佳琪 

作者机构：东北财经大学会计学院/中国内部控制研究中心 西南政法大学政治与公共管理学院 

出 版 物：《系统工程理论与实践》 (Systems Engineering-Theory & Practice)

年 卷 期：2024年

核心收录：

学科分类：12[管理学] 120202[管理学-企业管理（含：财务管理、市场营销、人力资源管理）] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1202[管理学-工商管理] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 020201[经济学-国民经济学] 

基　　金：国家自然科学基金面上项目(72073019) 教育部人文社会科学研究规划基金项目(20YJA790004) 辽宁省教育厅科学研究经费项目重点攻关项目和服务地方项目(LN2020Z01) 

主　　题：国有资本授权经营改革 税收负担 政策性负担 股权结构 

摘      要：本文利用分批实施国有资本授权经营改革建立多期双重差分模型， 证实了授权经营改革有利于缓解国有企业税收负担. 机制检验中， 授权经营改革以实施市场化激励和强化信息透明度为双向路径， 通过提高国企盈利动机和增加纳税偏离难度对国企税收负担产生影响. 异质性分析发现， 上述关系在中央企业、股权集中度高、股权制衡度低和地区经济发展水平高的国有企业中更显著. 研究结论有利于拓展授权经营改革的政策效果评价维度， 为授权经营改革降低政府干预、缓解政策性负担提供直接经验证据， 对深化授权经营改革理论探讨和补充企业税收负担影响因素具有增量贡献.