竞争还是合作:纵向财政关系改革下的政府行为抉择

作     者：赵旭杰 宁静 张圣哲 余超 ZHAO Xujie;NING Jing;ZHANG Shengzhe;YU Chao

作者机构：对外经济贸易大学国际经济贸易学院 中央财经大学财经研究院100081 中山大学国际金融学院 对外经济贸易大学统计学院 

出 版 物：《经济理论与经济管理》 (Economic Theory and Business Management)

年 卷 期：2024年第44卷第5期

页      面：111-126页

核心收录：

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

基　　金：国家社会科学基金项目(17CJY052) 国家自然科学基金项目(71503289)的资助 

主　　题：纵向财政关系 省直管县财政体制改革 财政竞争与合作 

摘      要：纵向财政关系的规范与协调是建立现代财政制度的必要条件。本文从省直管县财政体制改革入手,探究了纵向财政关系改革下纵向层级政府在财政竞争与合作行为之间如何抉择的问题。本文基于1997—2009年全国县级面板数据,利用计量模型开展实证分析后发现,当地级市的财政利益因省直管县财政体制改革受损时,总体来看其下辖的非改革县的财政支出和转移支付将会增加,这表明地级市为弥补自身利益会对余下非改革县进行帮扶以求合作共赢。此外,异质性分析结果表明:“强市弱县情况下的地级市和组织政府性基金收入能力强的地级市对余下非改革县的帮扶力度较大;地级市主要借助于专项转移支付工具对余下非改革县进行帮扶而非一般性转移支付。