行政事业单位国有资产共享悖论的产生机理、诱因与破解路径
作者机构:山东工商学院烟台264003 烟台市审计局山东264009
出 版 物:《地方财政研究》 (Sub National Fiscal Research)
年 卷 期:2024年第4期
页 面:97-106页
学科分类:02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学(含∶税收学)]
基 金:山东省社会科学规划研究项目“‘新旧动能转换’视阈下山东省省级股权投资引导基金运营模式与绩效评价研究”(项目编号:17CKJJ02)
主 题:行政事业单位国有资产 国有资产共享 共享悖论 社会困境理论
摘 要:在国家治理体系与治理能力现代化建设背景下,落实政府“过紧日子的政策要求及深化预算管理改革成为当下迫切需求。当前我国行政事业单位国有资产配置不足与资产闲置浪费并存,呈现出“强调存量资产效能释放、效能却无法释放的共享悖论。本文遵循“产生机理—诱因分析—破解路径的逻辑框架,以社会困境理论为基础,深入挖掘共享悖论产生的逻辑机理。研究发现,共享成本引发的成本约束以及政策和环境不确定性引致的决策噪音,是行政事业单位国有资产共享悖论产生的深层次原因。同时,按照多种悖论要素细分,秉持疏堵结合、标本兼治的理念,构建和完善国有资产共享体制下的政策执行保障路径,以期打破现有悖论,实现行政事业单位国有资产的高效利用与保值增值。