情报监督制度形成的动因分析--基于“五眼联盟”国家制度现象的考察

作     者：康泽华 Kang Zehua

作者机构：中国人民公安大学国家安全学院北京100038 

出 版 物：《情报杂志》 (Journal of Intelligence)

年 卷 期：2024年第43卷第6期

页      面：89-95页

核心收录：

学科分类：1205[管理学-图书情报与档案管理] 12[管理学] 120502[管理学-情报学] 

主　　题：情报监督 监督制度 情报工作 形成动因 规范—认知视角 结构—能动视角 委托代理理论 历史制度主义理论 

摘      要：[研究目的]情报监督制度是情报工作高效合法运行的规范保证,构建情报监督制度需要了解制度形成的动因,通过观察“五眼联盟国家的制度形成现象,理解情报监督制度形成的制约和驱动要素,既可以夯实研究的理论基础,也有助于实践中推进制度构建。[研究方法]利用文献研究、案例讨论的方法分析制度形成动因,并利用资料实证的方法对研究观点进行检验。[研究结论]研究表明,将情报监督制度置于中观层面有助于理解情报监督制度在宏观和微观层面的形成动因:宏观的规范—认知视角下,情报监督制度的形成受到来自国际盟友的规范压力和现代社会的观念压力影响;微观的结构—能动视角下,面向情报机构的监测激励机制和面向决策者的决策需求评估机制共同驱动了情报监督制度的形成。