公众参与与政府响应视角下的环境治理机制及效果

作     者：蔡真 万兆 CAI Zhen;WAN Zhao

作者机构：中国社会科学院金融研究所 中国社会科学院大学100710 东南大学经济管理学院 东南大学国家发展与政策研究院211189 

出 版 物：《经济学动态》 (Economic Perspectives)

年 卷 期：2024年第5期

页      面：72-88页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 083305[工学-城乡生态环境与基础设施规划] 08[工学] 0833[工学-城乡规划学] 

主　　题：多元共治环境治理体系 公众环境问题关切 政府积极响应 

摘      要：国家环境治理体系的完善对实现“人与自然和谐共生的现代化具有重要意义。本文基于中国A股上市企业、各省、地级市、省直辖县数据,从中国公众参与与政府响应相结合的视角切入,实证分析了中国公众参与环境治理的有效途径与环境治理效应。研究发现:公众环境问题关切可以促进企业增加环保投资;公众有效的环保行动与政府积极的环境治理响应,是公众促进企业增加环保投资的主要作用机制;公众环境问题关切可以同时显著促进企业增加末端治理与源头控制类环保投资;公众不同类型的环境问题关切对企业环保投资的促进作用存在差异;企业特征方面,国有、低融资约束、高盈利能力企业受公众环境问题关切的促进作用更加显著;地区特征方面,工业企业经济贡献小、政府经济业绩压力小的地区,公众环境问题关切的促进作用更加显著。本文的研究为中国环境治理机制及效果提供了直接、系统的研究证据,总结了既往制度在公众参与环境治理过程中的不足,为完善多元共治环境治理体系、促进企业实施环保投资提供了一定经验证据与政策启示。