街头官僚自由裁量决策的道德困境与公众归责倾向

作     者：徐浩 Hao Xu

作者机构：厦门大学公共事务学院 

出 版 物：《公共行政评论》 (Journal of Public Administration)

年 卷 期：2024年第17卷第3期

页      面：99-119,198页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

基　　金：中央高校基本科研业务费项目“微观互动视角下一线应急管理人员的研判行为研究”(20720231037) 

主　　题：归责 街头官僚 自由裁量决策 道德困境 

摘      要：公众通过社交媒体对街头官僚的自由裁量决策发表看法并对负面后果进行归责,已成为一种普遍现象。在同样出现负面后果的自由裁量决策中,公众是否会依据自由裁量决策的议题属性形成差异的归责倾向?论文探讨公众如何对具有道德困境属性的街头官僚自由裁量决策的负面后果进行归责,通过一项多案例研究,以及一项调查实验研究发现:(1)公众在面对具有显著道德困境属性的自由裁量决策时,更不倾向归责于街头官僚且更能够容忍负面后果;(2)公众在对具有道德困境属性的自由裁量决策进行归责中存在两种心理机制,具体是“对负面后果的积极归因和“较少的愤怒情绪。研究实证结论表明,在街头官僚自由裁量决策出现负面后果时,政府旨在回应社会问责压力的强力问责举措并不总能获得公众的支持。在对引起公众关注的自由裁量负面后果实施问责时,地方政府应根据议题属性做出区分。