城乡建设用地增减挂钩政策与城乡收入差距

作     者：黄凯南 张继武 乔元波 Huang Kainan;Zhang Jiwu;Qiao Yuanbo

作者机构：中共山东省委党校(山东行政学院)、山东大学经济研究院济南250100 山东大学经济研究院济南250100 山东大学县域发展研究院青岛266200 

出 版 物：《山东大学学报（哲学社会科学版）》 (Journal of Shandong University(Philosophy and Social Sciences))

年 卷 期：2024年第3期

页      面：140-151页

核心收录：

学科分类：02[经济学] 0201[经济学-理论经济学] 08[工学] 083306[工学-城乡规划管理] 0833[工学-城乡规划学] 

基　　金：国家社科基金重点项目“制度理性建构论与制度自发演进论的范式比较与融合研究”(21AJL005)。 

主　　题：城乡建设用地增减挂钩 城乡收入差距 空间均衡 

摘      要：在空间均衡视角下,建立理论模型分析城乡建设用地增减挂钩政策对城乡收入差距的影响,并通过实证分析进行政策评估的结果表明:增减挂钩政策能够提高城乡居民人均收入,但是对城市居民人均收入提高幅度更多,从而加大城乡收入差距。如果配套实施农村生产率提升的增减挂钩政策,在提高城乡居民人均收入的同时,这种综合性改革能够促使农村人均收入提高幅度更大,进而缩小城乡收入差距。随后,基于2000—2016年省级面板数据,采用逐期双重差分法与合成控制法分别评估城乡建设用地增减挂钩政策与配套实施农村生产率提升的增减挂钩政策对城乡收入差距影响的实证结果发现:自2006年实施增减挂钩政策后,增减挂钩试点省份的城乡收入差距均值提升0.125,达到2.820;自2008年实施配套农村生产率提升的增减挂钩政策后,重庆市的城乡收入差距均值下降0.261,达到3.043。基于此,在城乡融合背景下,我们应建立健全城乡统一建设用地市场制度。