“双碳”目标下政府减污降碳协同治理结构及生成路径研究——以北京市为例

作     者：杨朦 李智成 YANG Meng;LI Zhi-cheng

作者机构：中南财经政法大学公共管理学院湖北武汉430073 中国石油大学(北京)克拉玛依校区工商管理学院新疆克拉玛依834000 

出 版 物：《中国地质大学学报（社会科学版）》 (Journal of China University of Geosciences(Social Sciences Edition))

年 卷 期：2024年第24卷第3期

页      面：73-82页

核心收录：

学科分类：02[经济学] 0201[经济学-理论经济学] 020106[经济学-人口、资源与环境经济学] 

基　　金：湖北省社会科学基金后期资助项目“市场型环境规制推动企业绿色创新的影响机制研究”(HBSK2022YB388) 

主　　题：减污降碳 协同治理 社会网络分析 模糊集定性比较分析 

摘      要：“十四五时期,我国“双碳目标已步入减污降碳协同治理的全新阶段。在此过程中,政府所发挥的协同统筹作用尤为关键。本文选取北京市2020—2023年减污降碳政务数据,一方面通过社会网络分析研究纵向行政主体和横向行政机关所形成关系网络的结构特征;另一方面构建政策执行“协同主体—协同过程—协同环境分析框架,运用模糊集定性比较分析方法探索政府实现减污降碳协同治理效果的生成路径。结果表明:(1)纵向行政主体协同结构主要特征呈现“自上而下宏观指导与“自下而上政策协同,其中,区人民政府发挥主要枢纽作用;(2)横向行政机关少数部门形成核心合作关系,市生态环境局与市发展和改革委员会发挥着减污降碳协同治理的中心作用;(3)政府减污降碳协同治理的主要生成路径共有三条,分别为“达标赛考核型、“直通赛竞逐型与高质量发展型,其中,高注意力分配是所有路径的共通条件。