中心工作机制:跨界治理中的党政体制及其运行——以沪浙“毗邻党建”为例
Central Work Mechanism:The Party-Government System and Its Operation in Cross-Border Governance—Taking the“Adjacent Party Building”in Shanghai and Zhejiang as an Example作者机构:湖南大学湖南长沙410082
出 版 物:《天津行政学院学报》 (Journal of Tianjin Administration Institute)
年 卷 期:2024年第26卷第4期
页 面:12-21页
学科分类:0302[法学-政治学] 03[法学] 030204[法学-中共党史(含:党的学说与党的建设)] 030503[法学-马克思主义中国化研究] 0305[法学-马克思主义理论]
基 金:国家社会科学基金重大项目“中国特色协商民主体系研究”(22ZDA069) 湖南省社会科学基金青年项目“数字赋能基层治理能力现代化的运行机理与实现路径研究”(23YBQ012)
摘 要:如何推动毗邻地区的跨界治理是中国国家治理的重要议题。“毗邻党建在上海金山和浙江平湖建立起集中化的跨界合作网络,由金山区委和平湖市委通过联席会议磋商阶段性跨界治理中心工作事项,然后分头落实,推动了跨界问题的解决和重点事项的合作,体现的是中心工作机制的运行。具体而言,两地党委通过归口管理、工作小组和党委负责等工作机制,配合以政治动员、压力动员和宣传动员等宣传机制,以中心工作事项整合相关职能部门及其资源,突破了科层体制的弊端,实现了跨界问题有效治理。