土地“放管服”改革与跨区域合作创新效率

作     者：李建成 黎婉玉 黄丹蕾 张莉 

作者机构：广东外语外贸大学经济贸易学院 中山大学国际金融学院 澳门大学社会科学学院 

出 版 物：《中国工业经济》 (China Industrial Economics)

年 卷 期：2024年

页      面：100-118页

核心收录：

学科分类：12[管理学] 120202[管理学-企业管理（含：财务管理、市场营销、人力资源管理）] 1202[管理学-工商管理] 08[工学] 09[农学] 0903[农学-农业资源与环境] 083306[工学-城乡规划管理] 0833[工学-城乡规划学] 

基　　金：国家自然科学基金青年项目“企业技术创新伙伴的空间选择:事实、机理与效应”(批准号72303047) 国家社会科学基金重大项目“国土空间用途管制下土地市场整合与溢价共享机制研究”(批准号22&ZD062) 教育部人文社会科学研究青年基金项目“国家创新型城市建设对企业创新的影响研究:理论机制与中国经验”(批准号22YJC790021) 

主　　题：合作创新 土地审批权下放 伙伴网络关系 高质量发展 

摘      要：当科技进步的组织方式向基于知识创新联合生产的模式演进时,土地要素配置效率改善在其中发挥了重要作用。本文考察了中央基于审批权限的土地“放管服改革如何导致地区间企业合作创新效率的异质性。研究发现,企业合作伙伴所属区位的政府获取土地审批权限后,显著促进了本地与不同地区间的企业合作创新专利总量、合作企业数量增加以及平均合作创新效率提升。机制上,土地审批改革通过降低土地制度性交易成本、扩大技术比较优势行业规模等直接渠道为本地企业赢得合作优势。间接渠道上,一方面,土地审批改革加强了本地在技术空间中的知识溢出,强化了企业通过合作将知识溢出内部化的动机;另一方面,在土地审批改革前地区间比较优势行业的差异下,改革推动了地区间相同或相异产业结构发展趋势,进而产生差异化的技术需求。最后,本文讨论了在合作关系空间联动下实现地区间共同繁荣的可能,发现两个地区均能从因土地审批权改革引致的合作增长中获益,获益程度因伙伴区位土地审批权限变化及其发展水平的差异而不同。