城乡融合政策试点创新中的路径依赖及其优化研究--以J区试点为例

作     者：张运红 叶恺倩 ZHANG Yun-hong;YE Kai-qian

作者机构：华南农业大学公共管理学院广东广州510642 

出 版 物：《南方农村》 (South China Rural Area)

年 卷 期：2024年第40卷第2期

页      面：29-37页

学科分类：120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 1203[管理学-农林经济管理] 

基　　金：2021年度教育部人文社会科学研究一般项目“乡村振兴背景下国家城乡融合发展试验区政策试点研究”(21YJCZH230) 

主　　题：城乡融合 政策试点 路径依赖 

摘      要：政策试点在创新突破中又面临着路径依赖的风险,需要对路径依赖进行突破。本文运用访谈等研究方法,对揭阳市J区政策试点情况进行调研,并运用路径依赖理论,构建形成路径依赖自增强的分析框架。发现J区在政策试点创新过程中落入思维局限、资源依赖、评价体系守成的“路径依赖陷阱中。政府决策的有限理性、创新失误的包容性缺失、科层制下的协同不足和政策创新动力要素与约束要素的博弈共同作用是重要根源。为了破解政策试点创新中的路径依赖,应在意识层面摆脱主观依赖,在执行过程中建立容错机制,在参与主体上强化多元协同效应,在评价导向上建立有效的考核机制。